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下面附上一則新聞讓大家了解時事
教學助理納保須聘3%身障 管中閔：給彈性大學可做更多 | 文教新訊 | 文教 | 聯合新聞網
今年2月起，大學教學助理（TA）一律改為「勞雇型助理」並全面納保，國立大學須依法雇用3%的身心障礙者，包括台大、清大等國立大學都說負擔沈重，在「苦撐」，指校內沒那麼多身心障礙者可聘，甚至得跟企業搶人，大學走投無路，聘校外人士擔任全職TA要有碩士學歷薪資高，最後只好縮減TA名額但憂影響教學品質。大學兼任助理分為研究助理（RA）及教學助理（TA）兩種，又各分為「學習型」及「勞雇型」。過去學習型教學助理未納入勞健保，勞雇型教學助理則享有學校支付勞健保，且各校對兩者身分區分並不明確，屢屢引發爭議，教團更多次抗議，呼籲學校應全面保障教學助理的勞動權益。. } }); } 不過，全面納保後，各校參與勞保人數大增，且國立大學須進用3％身障者，私立大學則是1%。若進用不足時，各校須繳納代金。TA全面納保後，衍生大學聘僱的難處。台灣科技大學校長廖慶榮表示，學校原來依據教職員的身障比例都符合要求，現在TA產生大量的身障員額要求。該校原有約600位兼任TA，3%就是18位，可是全校身障研究生總數只有5名，這5位可能不願或不能當TA，學校只好將原來600團購熱門商品超人氣商品位TA縮減至不到200位，讓原本許多能做TA的研究生沒辦法賺取獎助金當生活費，兩敗俱傷。廖慶榮說，台科大明年預計增加到400位TA，可能要聘雇校外非學生的全職身障者，且碩士以上才能當TA，薪資比較高。他說國立大學預算可能六、七成由學校自籌，不應該視同公務機關，建議TA身障比例比照私立，由3%降至1%。清華大學校長賀陳弘也2018流行產品2018熱銷產品建議國立大學TA的身障比例降至1%。賀陳弘表示，各大學都有相同的問題，與學校規模成正比。學校基本上是「苦撐」，若聘不足3%，經費就要繳給勞動部，一定影響其他方面的教學資源投入。清大副校長呂平江說，目前學校TA人數約1500人。今年TA全面納保後，必須額外聘用身心障礙人士，目前預估增聘18人，一年支出增加約630餘萬元。他無奈地說，學校的身心障礙生也會被台積電等企業找去，這樣就算台積電的身障名額，不算學校的。台大校長管中閔表示，台大也面臨一樣的問題，一樣的困擾，不然就得繳罰款。台大現在遇到最大的問題是「各種制度限制」，「給我們彈性，我們就可以為高等教育多做很多事。」台大教務長丁詩同說，有1000個學生TA，學校就要額外聘任30位身心障礙者，這些兼職學生薪水6000元到8000元，未達最低薪資標準一半，又不能算是這30名進用，「只算分母不算分子，不合理」。丁詩同說，聘人的單位壓力很大，因為沒有聘足會被罰款，且不能聘其他人員，大多數單位會無所不用其極聘足。雖然台大各單位都很努力的加聘身心障礙人士，還是有八個單位因為聘任不足額被罰款，發生時就會傷及形象，大家都會盡力避免。東華大學校長趙涵捷說，為了達到3%規定，學校還是會設法請學生兼職時數高一些，來減少分母。另外，要找身心障礙者擔任TA，但工作內容可能要另外找人協助，就只能增聘人手。有時也找不到足夠的身心障礙人士，再這樣下去，花蓮所有身心障人士都被搶光了。學生打工機會減少，學生學習品質也因TA減少受到影響，此政策是「兩面挨耳光」，「只有教育部和科技部會考慮大學的立場，其他部會完全不會。」廖慶榮表示，因為TA是兼職，沒有人一輩子當TA，也沒有TA一個月會拿超過2萬元，因此TA不能與一般勞工同等看待。雖然教育部針對新增身障人士的經費會補助百貨優惠開箱炫耀文50%，但只幫大學減輕一點負擔，而且不知會補助多久？國立台灣科技大學原有約6團購人氣商品網路人氣商品top1000位兼任TA，可是全校身障研究生總數只有5名，學校只好將原來600位TA縮減至不到200位。本報資料照片 分享 facebook
聯合國獨立專家：應中止對委內瑞拉的制裁並結束經濟戰爭
文／Alfred M. de Zayas（聯合國人權委員會獨立專家）
譯者 / 徐沛然
【編按】委內瑞拉當前局勢之複雜，透過西方主流媒體呈現的單一視角與善惡對立的敘事結構，往往很難綜觀全貌。這樣的情況，如果又以各種無關宏旨的「因素」解釋之，將使我們對於委內瑞拉的理解，更加悖離事實。
本文的受訪者阿弗瑞德．薩亞斯，是聯合國人權委員會獨立專家。2017年時，他以聯合國特別報告員的身份，前往委內瑞拉調查人權狀況。訪談中，他以親自走訪委國的經歷，以及訪問政府與民間、正反各方人士的意見，說明該國複雜的狀況，其中對於該國是否存在「人道危機」，以及美國經濟制裁的衝擊，薩亞斯的第一手資料，特別具有價值與可信度。本文訪談時間是2017年12月，薩亞斯可以說不幸地預見了未來的發展，在此之後，美國提升經濟制裁的強度，而他所提及的人道危機，也進一步淪為美國欲行軍事干預的藉口。
2017年11月26日到12月4日，阿弗瑞德．薩亞斯（Alfred M. de Zayas）教授帶著他的正式任務抵達委內瑞拉。他在8月的時候提出申請，而委內瑞拉政府9月時批准，使他成為自1996年以來第一位正式被邀請前往委內瑞拉的聯合國報告員。他此行的目的是調查玻利瓦爾革命（Bolivarian Revolution）在人權方面的實行狀況——特別是在經濟、社會與文化領域。他特別想要實地比對歐美主流媒體對委內瑞拉的報導內容和真實情形的差距。為了盡可能客觀，他會見了包括35個關注人權議題的非政府組織代表和活動家、產業界和商會的代表、反對派的國會議員、教會界代表、示威活動中暴力受害者以及被拘捕者的家屬。除了會見眾多政府官員之外，他特別和外交部長豪爾．阿瑞亞扎（Jorge Arreaza）以及其工作人員碰了兩次面。如同我們《Zeitgeschehen im Fokus》雜誌2017年12月23日出版的第十八期曾經報導過，在他停留期間，他可以自由行動。他也在卡拉卡斯大學（University of Caracas）發表了一場演講。在接下來的訪談中，這位聯合國的專家將會報告他在委內瑞拉的所見所聞。
問：在你抵達委內瑞拉之後，你如何評估他們當前的經濟狀況？
阿弗瑞德．薩亞斯教授：在起初的十年，委內瑞拉的玻利瓦爾革命，發展了一種運作得很好的模式。這可以部份歸因於高油價。委內瑞拉的收入有95%仰賴石油。藉由賣石油的收入，政府得以推動許多社會方案。但如今石油價格已經跌落超過一半，國家的收入大受打擊，食品、藥物及其他產品的採購與分配也受影響。
問：委內瑞拉的模式有何特別之處？
這是一種試圖讓國家財富更公平分配的模式。與此同時，2百萬間住宅被分配給較為貧窮的人口。因此至少有8百萬人受惠於可負擔得起的公寓。他們有一套所謂的「地方生產與供應委員會」（Comité Local de Abastecimiento y Producción – Local Committee for supply and production, CLAP）系統。政府透過這套系統將糧食配給袋派發給窮人。對於那些買不起食物的人們來說，糧食配給當然是免費領取的。
問：糧食配給袋裡面裝些什麼？
當我拜訪其中一間由政府提供給窮人，現代化且乾淨的住房（Urbanizaciones）時，我打開了一個糧食配給袋。裡面有16公斤的食物，包括糖、米、食用油、麵粉、玉米粉、奶粉及其他東西。一個家庭一個月拿到兩次這樣的袋子。因此儘管媒體廣泛報導，但在委內瑞拉其實沒有發生「飢荒」。在一些部門的確存在短缺的現象，某些產品確實難以取得。但是民眾並沒有因為飢餓而受苦，不像是發生在非洲或亞洲的許多國家，或是在巴西聖保羅或其他拉丁美洲國家的都市貧民窟那樣。當前主要問題在於如何及時分配進口的產品，但是私有部門需為此承擔重責。它們經常刻意地抵制商品分配，有時甚至將商品儲存在大型倉庫中，然後將其運到黑市販售，而非運送到超市上架——這樣做是為了賺取更多利潤。（譯按：委內瑞拉政府管制部份民生物資的售價，因此對企業來說，在物資短缺時運到黑市販售更為有利可圖。）
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